张掖市人民政府关于公布市级政府部门第十批取消调整和下放行政审批项目的决定
张掖市人民政府文件
张政发〔2015〕8号
张掖市人民政府
关于公布市级政府部门第十批
取消调整和下放行政审批项目的决定
各县（区）人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张各部门、单位：
根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）、《甘肃省人民政府关于公布省级政府部门第十三批取消调整和下放行政审批项目的决定》（甘政发〔2014〕62号）和《甘肃省人民政府关于公布省级政府部门第十四批中央在甘单位第八批取消调整和下放行政审批项目等事项的决定》（甘政发〔2014〕91号）要求，按照“应取必取、能放则放、重心下移、方便办事”和“对应承接”的原则，经市政府2015年第46次常务会议研究，决定公布市级政府部门第十批取消调整和下放行政审批项目共50项，其中：取消行政审批项目7项；向县（区）下放行政审批项目7项；新增行政审批项目25项；取消备案制管理项目2项；市县（区）政府部门工商登记前置审批改为后置审批项目9项。
各县（区）、各部门要按照国务院和省政府深化行政审批制度改革、加快推进政府职能转变的要求，认真做好取消调整和下放行政审批项目的衔接落实工作。对决定取消的项目，一律不允许再进行审批或者变相审批；对下放给县（区）的项目，县（区）政府要接住管好；对新增行政审批项目，相关部门要制定承接方案，明确审批主体、要件、程序和办理时限。要及时向社会公开取消、调整和下放的行政审批事项，提高社会知晓度，接受群众监督。要坚持放管并重，严格执行行政审批事项目录管理办法和监督管理办法，及时调整行政审批汇总清单，进一步规范行政审批行为，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
本决定自公布之日起生效。
附件：市级政府部门第十批取消调整和下放行政审批项目目录（50项）
张掖市人民政府
2015年1月14日
附件：
市级政府部门第十批取消调整和下放
行政审批项目目录（50项）
一、取消行政审批项目（7项）
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1、取消行政许可项目（5项） |
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序号 |
项目名称 |
实施机关 |
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1 |
填堵、占用或者拆毁故道、旧堤、原有工程设施的审批 |
县级以上人民政府水行政 主管部门 |
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2 |
私营企业设立、变更、注销登记 |
市、县（区）工商局 |
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3 |
吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型企业和下岗失业人员从事个体经营减免税审批（地税管理范围除外） |
市国税局 |
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4 |
享受小型微利企业所得税优惠的核准（国税管理范围除外） |
市、县（区）地税局 |
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5 |
吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型企业和下岗失业人员从事个体经营减免税审批（国税管理范围除外） |
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2、取消部分审批内容行政许可项目（1项） |
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序号 |
项目名称 |
取消内容 |
实施机关 |
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1 |
社会团体成立、变更、注销登记 |
市级社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记 |
市民政局 |
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3、取消非行政许可审批项目（1项） |
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序号 |
项目名称 |
实施机关 |
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1 |
社会福利基金资助项目审批 |
市民政局 |
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二、下放行政审批项目（7项）
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1、下放行政许可项目（5项） |
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序号 |
项目名称 |
原实施机关 |
现实施机关 |
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1 |
中介机构从事会计代理记账业务审批 |
省财政厅 |
县（区）人民政府财政部门 |
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2 |
省间调运植物和植物产品检疫同意（农业部分） |
省农牧厅 |
县（区）植物检疫机构 |
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3 |
焰火燃放许可证核发 |
省公安厅 |
县（区）人民政府公安机关 |
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4 |
固定形式印刷品广告登记 |
省工商局 |
县（区）工商局 |
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5 |
经营高危险性体育项目许可 |
省体育局 |
县（区）人民政府体育行政主管部门 |
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2、下放部分审批内容行政许可项目（1项） |
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序号 |
项目名称 |
下放内容 |
原实施机关 |
现实施机关 |
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1 |
公司（企业）名称预先核准 |
冠有“张掖”行政区划的农民专业合作社名称预先核准 |
市工商局 |
县（区）工商局 |
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3、下放非行政许可审批项目（1项） |
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序号 |
项目名称 |
原实施机关 |
现实施机关 |
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1 |
西部地区企业享受税收优惠政策审批(国税管理范围除外) |
省地税局 |
县（区）地税局 |
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三、新增行政审批项目（25项）
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1、新增行政许可项目（3项） |
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序号 |
项目名称 |
原实施机关 |
现实施机关 |
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1 |
文物商店设立审批 |
省文物局 |
市文广新局 |
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2 |
向无规定疫病区输入动物、动物产品的检疫 |
省农牧厅 |
市畜牧局 |
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3 |
宗教内容的内部资料性出版物审批 |
省宗教事务局 |
市民宗委 |
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2、新增非行政许可审批项目（1项） |
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序号 |
项目名称 |
原实施机关 |
现实施机关 |
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1 |
协定国居民申请享受协定税收待遇确认 |
省地税局 |
市地税局 |
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3、新增部分审批内容行政许可项目（21项） |
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序号 |
项目名称 |
原实施机关 |
现实施机关 |
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1 |
总投资在3000万元-1亿元的建设项目（不含《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等明确不予下放的项目）环评审批 |
省环保厅
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市环保局
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2 |
建设投资2亿元及以下医院环评审批 |
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3 |
《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的“城市基础设施及房地产”项目（不含热力生产和供应及总投资6000万元以下的房地产开发、宾馆、酒店、办公房项目）环评审批 |
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4 |
麦芽加工项目环评审批 |
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5 |
城市环保基础设施（不含危险废物集中处置）环评审批 |
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6 |
化工类单纯化学品混合和分装项目环评审批 |
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7 |
土砂石开采项目（不含矿产资源开发涉及的小型采石场、采沙场）环评审批 |
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8 |
风电、光伏发电项目（不含总装机容量5万千瓦及5万千瓦以上的项目）环评审批 |
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9 |
水产养殖、制种、农业垦殖、农田改造、农产品基地、经济林基地、森林采伐项目、引水配水工程环评审批 |
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10 |
总投资5000万元以上旅游开发和资源保护设施项目（不含涉及自然保护区、重点文物保护单位、饮用水水源保护区等的项目）环评审批 |
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序号 |
项目名称 |
原实施机关 |
现实施机关 |
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11 |
销售Ⅳ、Ⅴ类放射源，销售Ⅲ类射线装置的核技术应用项目（跨市州行政区域除外）环评审批 |
省环保厅 |
市环保局 |
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12 |
单台雷达探测系统项目环评审批 |
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13 |
110千伏送（输）变电工程（不含跨市州行政区域和涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、文物保护单位的项目）环评审批 |
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14 |
仅涉及销售、使用Ⅲ类射线装置的辐射安全许可证核发、延续和变更 |
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15 |
省内报刊在本省设立记者站（除兰州外）审批 |
省新闻出版广电局 |
市文广新局 |
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16 |
各市州与工作指导、信息交流等内容相关的（除委托印刷宗教内容以外）内部资料出版物准印证核发 |
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17 |
文物商店销售文物审批 |
省文物局 |
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18 |
馆藏二级及以下文物的复制、拓印审批 |
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19 |
科研和教学所需毒性药品（含对照品）购用审批 |
省食品药品监管局 |
市食品药品 监管局 |
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20 |
大型水库（不含省管水库）汛期安全调度运用计划审批 |
省水利厅 |
市水务局 |
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21 |
省级立项、征占地面积不足5公顷和5万立方米的生产建设项目水土保持方案报告书的审批 |
四、取消备案制管理项目（2项）
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序号 |
项目名称 |
实施机关 |
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1 |
法律规定自批准之日起即具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案 |
市民政局 |
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2 |
企业产品标准备案 |
县级以上人民政府质量技术监督部门 |
五、市县（区）政府部门工商登记前置审批改为后置审批的项目（9项）
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序号 |
项目名称 |
实施机关 |
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1 |
废弃电器电子产品处理许可 |
设区的市级人民政府环境保护行政主管部门 |
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2 |
农业机械维修技术合格证书核发 |
县级人民政府农业机械行政主管部门 |
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3 |
设立内资文艺表演团体审批 |
县级人民政府文化行政主管部门 |
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序号 |
项目名称 |
实施机关 |
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4 |
设立内资娱乐场所审批 |
县级人民政府文化行政主管部门 |
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5 |
设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 |
市、县（区）人民政府文化 行政主管部门 |
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6 |
电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 |
县级人民政府广播电影电视 行政主管部门 |
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7 |
水路运输经营许可 |
市以上人民政府水路运输 管理部门 |
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8 |
公共场所卫生许可 |
县级以上人民政府卫生和 计生行政主管部门 |
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9 |
兽药经营许可证核发 |
县级以上人民政府畜牧兽医 行政主管部门 |
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抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。 |
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公开属性：主动公开 |
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张掖市人民政府办公室 |
2015年1月14日印发 |
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共印70份 |
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