关于规范机构编制申请事项有关问题的通知

肃南县机构编制委员会办公室

关于规范机构编制申请事项有关问题的通知

肃机编办〔2012〕26号 

各乡（镇）党委、政府，县直各部门、单位：

根据《甘肃省机构编制管理办法》、省编办《关于进一步规范机构编制事宜请示的通知》（甘机编办发[2010]126号）和市委办、市政府办《关于进一步加强和完善机构编制管理工作的通知》（市委办发[2010]110号）、市编办《关于

规范机构编制申请事项有关问题的通知》张机编办[2012]17号，为进一步规范机构编制申请事项，促进行文的规范化、制度化和科学化，现就有关问题通知如下：

一、适用范围

各乡（镇）党委、政府，县直各部门、单位因工作需要，申请设立、撤销、合并、升格、更名机构及其内设机构，调整职能职责，增减领导职数、科级干部职数和编制的，均须严格按规定的程序报批，不符合报批程序的，机构编制部门不予受理。申请以下机构编制事宜，应当适用请示文种，县编委办按照规定的权限和程序办理：

（一）设立、合并、撤销内设机构和所属事业单位调整或变更机构的职责、名称、规格及隶属关系。

（二）设立、合并、撤销副科级以上行政机构和事业单位；变更副科级以上机构的职责、名称、规格及隶属关系。

（三）申请增加行政编制、事业编制。

（四）申请增加副科级以上领导职数。

二、主要内容

（一）设立行政机构和事业单位的请示，应当包括下列内容：

1、设立机构的主要理由和依据；

2、机构的名称、性质、规格、经费来源、隶属关系和主要职责；

3、如设立内设机构，其内设机构的数量、名称、规格和职责；

4、人员编制和领导职数；

5、其他需要说明的事项。

（二）变更机构职责、名称、规格及隶属关系的请示，应当包括下列内容：

1、变更的主要理由和依据；

2、变更后的机构职责、名称、规格及隶属关系；

3、内设机构的调整和职责划分情况；

4、人员编制和领导职数的调整情况；

5、其他需要说明的事项。

（三）合并、撤销行政机构和事业单位的请示，应当包括下列内容：

1、合并、撤销的主要理由和依据；

2、合并、撤销后职责的转移情况；

3、合并、撤销后编制调整和人员安置意见；

4、合并、撤销后资产处理和债权债务清算意见；

5、其他需要说明的事项。

（四）申请增加编制和副科级以上领导职数的请示，应当包括下列内容：

1、主要理由和依据；

2、编制性质和数额；

3、编制来源（内部调剂或申报省、市解决）；

4、其他需要说明的事项。

三、有关要求

1、坚持机构编制集中统一管理，各乡镇，县直部门单位有关机构编制申请事项先报县编委办审核，编委办审核后按程序和权限请县委、县政府和县编委审批。

2、机构编制请示的公文格式和内容，应符合《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》的有关要求。

3、机构编制请示应当一事一文，行文根据隶属关系和职权范围确定。各乡镇，县直各部门单位要以党组织（党委）文件正式报送。下属单位要通过主管部门行文，不得越级报送。

4、各乡镇、县直各部门单位申请机构编制事宜的，应事先与机构编制部门沟通，基本达成一致意见后再正式行文报送，涉及两个以上部门职责调整的，达成一致意见后联合行文报送。

5、机构的设立、变更或撤销，编制和领导职数的增加或调整，要提供有充分依据的相关材料。

本通知下发后，各乡镇、县直各部门单位报送的不符合本通知要求的机构编制请示，县编委办不再受理。