肃南县委编办：坚持“两审一查”推进事业单位 信用体系建设

近年来，肃南县委编办以规范事业单位登记管理为抓手，创新推行“网上预审、现场审核、实地检查”的“两审一查”工作机制，全面筑牢事业单位信用体系建设根基，为全县公共服务高质量发展提供了坚实保障。

网上预审筑防线，源头把控提效能。针对事业单位设立、变更、注销等高频登记事项，建立专人专岗预审制度，依托全国事业单位登记管理信息系统搭建线上审核平台。工作人员每日定时登录系统，对各单位提交的电子材料进行规范性审查，重点核查名称表述、业务范围界定、举办单位资质等关键信息。对材料不完整、格式不规范的申请，除通过系统反馈修改意见外，还创新采用“电话+钉钉”双渠道告知模式，详细讲解政策要求和填报标准。

现场审核严把关，多维校验保真实。为确保登记信息的真实性与合法性，在事业单位提交纸质材料环节设置“二次校验关”。审核人员对照线上预审通过的电子档案，逐项核对纸质材料的原件与复印件，重点查验印章加盖、签字确认等关键要素，严防“阴阳材料”“虚假承诺”等问题。此外，针对法人证书补领、印章备案等高频业务，推行“材料即交即审、问题当场反馈”的即时办理机制，通过现场比对法人身份证、单位证明等原始凭证，确保每一项登记信息都可追溯、可验证。

实地检查强监管，动态评估促规范。以“双随机、一公开”监管为核心，构建“随机抽查+重点核查”的实地检查体系，将信用监管延伸至事业单位日常运行全流程。每年按10%的比例从登记系统中随机抽取检查对象，通过网上提交资料、现场查阅台账等方式开展全方位核查。检查内容涵盖登记事项履行情况、法人证书使用、资产管理、开展活动合规性等12项核心指标，尤其关注是否存在超范围开展营利性活动、擅自改变单位名称等失信行为。

通过“两审一查”机制的深度实践，肃南县事业单位信用管理呈现出“登记更规范、监管更精准、服务更高效”的良好态势。截至2025年8月，全县事业单位法人登记信息准确率达100%，年度报告公示率连续五年保持100%，未发生重大失信违法事件。