肃南县委编办“三个强化”为人才工作提供机构编制保障

为充分发挥机构编制资源对人才的磁吸效应，用好用活“人才编制池”，肃南县委编办以“三个强化”助力人才高地建设，为人才工作提供机构编制保障。

强化理论学习，认真落实人才工作任务要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于人才工作的重要论述和指示批示精神，对《肃南县人才能力素质提升年实施意见》《肃南县事业单位人事管理办法（试行）》等进行专题研究学习，深入领会精神实质，认真抓好组织落实，明确责任领导和承办股室，制定贯彻落实意见和工作台账，确保县委人才工作的决策部署全面贯彻落实。

强化服务保障，充分发挥编制资源使用效益。立足机构编制服务保障人才工作职能，强化机构编制刚性原则，充分发挥机构编制“关口”作用。一是坚持党管机构编制原则。积极落实编委领导体制和编办归口管理要求，自觉把机构编制工作放在党管干部、党管人才的全流程中统筹谋划，在人才工作业务统筹、工作程序等方面做好衔接、请示报告，做到运行顺畅、业务协同。二是坚持主动作为科学调配。着眼于干部和人才配比结构、未来发展等，超前谋划、提前考量，积极配合组织、人社部门提前测算调配空间，为全县招才引智工作搭建平台。三是坚持“瘦身”和“健身”相结合。机构设立、编制使用向县委、县政府重大决策部署和重点产业领域人才用编需求倾斜，着力优化机构编制资源配置，行业系统人才结构进一步优化。

强化创新管理，不断畅通人才编制保障通道。积极探索编制创新管理手段，多渠道保障人才“有编可用”，有效缓解编制紧缺与人才引进用编需求的矛盾。一是在保持全县教育系统编制总量不突破的前提下，根据各学校生源变化和紧缺专业学科教师需要，建立动态调整机制，盘活空岗资源。中小学编制探索实行“基础编制+备案（周转）编制+临时聘用”管理模式，以省上核定中小学编制为基础，确定基础编制的10%作为备案（周转）编制，为引进紧缺学科人才奠定基础。2022年通过备案制管理方式为教育系统引进人才、招聘专业技术人员调剂编制8名。二是建立“人才编制池”周转制度。加强编制资源配置的整体性谋划，扎实做好统筹使用各类编制资源工作，推动实现编制资源精准投放、科学配置，优先保障专项招聘和其他重点工作人才用编需要，解决“空编闲置”和“无编可用”的矛盾。2022年为医疗卫生、文旅、党校、融媒体中心引进人才、招聘专业技术人员调剂编制23名。三是畅通用才编制“绿色通道”。注重优化人才编制使用流程，高层次急需紧缺人才引进采用先引进、后入编的方式，全力打造“筑巢引凤”新格局。2022年选调生、研究生安置调剂编制12名，公务员录用调剂编制14名，事业干部考录调剂编制22名。